Analyser les besoins
Cette fiche présente trois types d’outils à la fois conceptuels et pratiques pour rationaliser l’achat de la collectivité : matrice « ACDE », analyse fonctionnelle distinguant besoin, fonction et produit, et analyse de la valeur du bien acquis.
La rationalisation.
Il s’agit de mieux définir le besoin en le rationalisant. Paradoxalement, le questionnement du besoin n’est pas un réflexe acquis dans les collectivités territoriales. L’achat public se rapproche ainsi d’un comportement classique de consommation où l’achat peut répondre à une logique de confort, être influencé par les habitudes ou par les préférences individuelles. L’achat est dans ces hypothèses déterminé par une « expérience client » plutôt que par un besoin objectif et défini préalablement. Cela permet à l’acheteur de gagner du temps et aux services prescripteurs d…
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