Procédure dématérialisée : c'est au candidat de vérifier s'il reçoit les courriels du pouvoir adjudicateur

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Dans le cadre d'une procédure dématérialisée, ce n'est pas au pouvoir adjudicateur de vérifier si les candidats reçoivent bien les courriels qu'il leur envoie. C'est ce qu'il ressort de l'arrêt n° 359921 du Conseil d'État en date du 3 octobre dernier.

Le département des Hauts-de-Seine avait lancé un appel d'offres pour un marché à bons de commande portant sur des prestations d'assistance à maîtrise d’œuvre, maîtrise d'ouvrage et d'architecture. Sur les trois groupements ayant présenté une candidature, l'un d'eux a été écarté du marché au motif que sa candidature était incomplète. Les deux autres ayant présenté des offres complètes, mais inacceptables, le pouvoir adjudicateur a ensuite amorcé une procédure négociée avec ces deux groupements.

Le candidat évincé a alors saisi le juge, qui a annulé la procédure pour rupture d'égalité entre les candidats. Parmi les motifs invoqués : le conseil général des Hauts-de-Seine ne s'était pas assuré « qu'était bien parvenu sur la messagerie électronique de la société [...] le message électronique indiquant qu'une demande tendant à compléter sa candidature lui avait été adressée ».

Or, le règlement de la consultation ne mentionne à aucun moment une telle obligation de vérification, constate le Conseil d'État, saisi à son tour de l'affaire. De plus, « en vertu du guide d'utilisation de la plate-forme dématérialisée imposée aux candidats par le règlement de la consultation [...] le département devait seulement, pour inviter les candidats à compléter leur candidature, leur adresser à l'adresse électronique indiquée par eux, un message d'alerte les invitant à se rendre sur cette plate-forme pour prendre connaissance des compléments d'information demandés ».

Le département des Hauts-de-Seine n'a donc pas commis d'erreur : le Conseil d'État a jugé qu'il était fondé à poursuivre la procédure négociée avec les deux candidats ayant présenté une offre complète.

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